La COP16Colombias Calis 21. oktoobrist 1. novembrini 2024 toimunud üritus oli oluline sündmus bioloogilise mitmekesisuse kaitse seisukohalt. Kuigi on tehtud olulisi edusamme, kokkulepete puudumine sellistes võtmeküsimustes nagu rahastamine Ta lahkus tippkohtumiselt mõrkjasmagusa maitse ja suurte väljakutsetega.
Üritus tõi Colombia suuruselt kolmandasse linna kokku üle 20.000 200 delegaadi ligi XNUMX riigist. Päevakorras keskenduti elluviimisele Kunming-Montreali ülemaailmne bioloogilise mitmekesisuse raamistik2022. aastal vastu võetud oluline kokkulepe, mille eesmärk on peatada ja tagasi pöörata bioloogilise mitmekesisuse vähenemine aastaks 2030. Kuid pärast mitu päeva kestnud intensiivseid läbirääkimisi jäid paljud võtmeküsimused lahendamata.
Mida saavutati COP16-l Calis?
Üks COP16 silmapaistvamaid saavutusi oli loomine Cali taust, mehhanism, mis on loodud kasutamisest saadava kasu ümberjagamiseks geneetiliste ressursside digitaalsed järjestused (DSI). Ettevõtted sellistes sektorites nagu farmaatsia, kosmeetika ja biotehnoloogia võivad panustada fondi teatud protsendi oma kasumist või sissetulekust.
El 50% kogutud vahenditest läheb kohalikele ja põlisrahvaste kogukondadele, kes on ajalooliselt olnud bioloogilise mitmekesisuse valvurid. Kuigi mõned peavad lepingut oluliseks sammuks, peavad teised seda ebapiisavaks, kuna ettevõtetes osalemine on vabatahtlik. Oscar Soria MTÜst Ühisalgatus rõhutas, et fondi tulemuslikkus sõltub suuresti ettevõtete valmisolekust panustada.
Põlisrahvaste ja afro-järglaste tunnustamine
Teine suur edusamm oli a põlisrahvaste ja kohalike kogukondade alaline allorgan bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni (CBD) raames. Esmakordselt on neil kogukondadel rahvusvahelistel bioloogilise mitmekesisuse läbirääkimistel ametlik nõuanderuum, mis tagab aktiivse osalemise otsuste tegemisel.
Samamoodi rolli tunnustamine Afro-järglased bioloogilise mitmekesisuse kaitsel See oli järjekordne verstapost. Kuigi see ettepanek pälvis Aafrika riikide ja Euroopa Liidu esialgse vastuseisu, kiideti see tänu Colombia ja Brasiilia juhtkonnale lõpuks heaks.
Suur takistus: rahastamine
Vaatamata edusammudele iseloomustas COP16 konsensuse puudumine rahastamise küsimuses. Globaalse bioloogilise mitmekesisuse raamistiku üks peamisi eesmärke oli mobiliseerida 20.000 miljardit dollarit aastas kuni 2025. aastani y 30.000 miljardit kuni 2030. aastani, mille eesmärk on toetada arengumaid nende püüdlustes kaitsta bioloogilist mitmekesisust. Läbirääkimised aga takerdusid ja lõpuks peatati 2. novembri täiskogu istungi kvoorumi puudumise tõttu.
Enamik Aafrika ja Ladina-Ameerika riike nõudis spetsiaalse bioloogilise mitmekesisuse fondi loomist, mis oleks sõltumatu praegusest ülemaailmsest keskkonnafondist (GEF), mille Euroopa Liit lükkas kindlalt tagasi. Läbirääkimiste ummikseisus jäi vajalike ressursside mobiliseerimiseks vajaliku selge strateegia vastuvõtmine ootele.
CBD tegevsekretär Astrid Schomaker rõhutas konverentsi alguses, et COP16 edu sõltus suuresti nende ressursside mobiliseerimise võimest. Kuid pärast peatamist nimetasid paljud organisatsioonid, näiteks Greenpeace, tulemust "ebaõnnestumiseks", samas kui WWF väljendas muret bioloogilise mitmekesisuse eesmärkide tuleviku pärast, kui rahastamislünki ei kõrvaldata.
Ülemaailmsed eesmärgid ohus
Üks peamisi probleeme, millega COP16 silmitsi seisis, oli see ainult 44 riiki 196-st esitasid oma täielikud riiklikud bioloogilise mitmekesisuse kavad, ebapiisav arv, et täita 2022. aastal seatud eesmärke. Kunming-Montreali globaalse bioloogilise mitmekesisuse raamistikuga palutakse riikidel kaitsta 30. aastaks 2030% maailma ökosüsteemidest, kuid nii väheste riiklike tegevuskavade tõttu tundub eesmärk üha raskemini saavutatav.
Plaanide esitamise hilinemine, samuti rahastamislepingu puudumine, seab ohtu kaitse-eesmärkide täitmise, mis võib olla tõsine löök ülemaailmsetele jõupingutustele bioloogilise mitmekesisuse vähenemise peatamiseks.
Positiivne: enneolematu osavõtt ja rahva COP
Kuigi rahastamislepingute puudumine oli tagasilöök, ristis COP16 tippkohtumise president ja Colombia keskkonnaminister Susana Muhamad. “Inimeste politseinik”. Kodanikuühiskonna osalus oli silmapaistev ja osutus tõeliseks tõmbekeskuseks nn rohelise tsooniga, kus kodanikud, väikeettevõtted, valitsusvälised organisatsioonid ja kohalikud kogukonnad said jagada oma ettepanekuid ja algatusi.
Minister Muhamad rõhutas, kui oluline on ühendada põlisrahvaste, kohalike kogukondade ja noorte hääl, kes mängivad bioloogilise mitmekesisuse päästmise nimel olulist rolli. Valitsuse andmetel meelitas roheline tsoon rohkem kui 800.000 inimesed ürituse kahe nädala jooksul, näidates kasvavat ülemaailmset muret keskkonnakaitse pärast.
Järgmised sammud COP17 poole
Seoses COP16 peatamisega eeldatakse, et arutelud rahastamise üle jätkuvad a vahekohtumine Bangkokis enne COP17, mis peetakse Armeenias 2026. aastal. Läbirääkimistel tuleb keskenduda sellele, kuidas mobiliseerida ülemaailmse bioloogilise mitmekesisuse raamistiku rakendamiseks vajalikud vahendid ja kuidas tagada, et rohkem riike esitaks oma riiklikud tegevuskavad.
Nende läbirääkimiste tulemus on otsustava tähtsusega, et säilitada lootus saavutada ülemaailmsed bioloogilise mitmekesisuse eesmärgid enne, kui on liiga hilja. Kuna 2030. aasta eesmärkide saavutamiseks on jäänud vähem kui kuus aastat, on aeg ülitähtis ja järgmistel kohtumistel langetatud otsused on planeedi elurikkuse tuleviku jaoks määravad.
Kahtlemata on COP16 Calis olnud tippkohtumine täis tõuse ja mõõnasid ning olulisi edusamme, aga ka suuri väljakutseid. Kuigi Cali fondi loomine ja kohalike kogukondade tunnustamine on märkimisväärsed edusammud, jätab rahastamise puudumine ja viivitused riiklike bioloogilise mitmekesisuse kavade esitamisel õhku paljud sellele tippkohtumisele pandud lootused.